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濟南出讓一宗地8年來歷經仨開發商 現在只建了一個“坑”

來源:齊魯網

作者:

2019-11-23 22:42:11

 

齊魯網·閃電新聞11月23日訊 (記者 唐福晨)近日,淘寶司法拍賣上線了一標的物,涉及濟南市歷城區工業南路以南、窯頭溝以北商務金融用地以及地上已施工的沉降等工程項目,起拍價1.9億元,評估價2.63億元。該項目就是工業南路上爛尾兩年多的創業投資大廈。閃電新聞記者了解到,從2011年5月開始,項目所在地塊經歷3次土拍,但結果全都“黃”了:第一次,土地長期閑置,后被政府收回;第二次,拿地企業未在規定時間內繳齊土地出讓金,土地再次被收回;第三次,項目終于開始動工了,還被列入市重點,但結果卻成了爛尾工程,只建了一個“坑”。

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創業投資大廈:2017年度市級重點建設項目

11月,初冬的濟南,冷空氣還在趕來的路上。

濟南長途汽車東站對面,工業南路以南、窯頭大溝以北,一處10447平方米的地塊已經“涼”了很久,2017年初,在被挖了一個沉降坑后,沉寂了2年多。與對面長途汽車東站的喧囂相比,這里的時間仿佛靜止了。

創業投資大廈門頭.jpg

2017年初,“創業投資大廈:開啟CBD定制辦公紀元”,途經這里的濟南市民,對工地圍擋張貼的廣告詞至今印象深刻。當時,大家都以為,工業南路將增加一個標志性建筑,將這里打造成一片金融商務熱土。

來自官方的消息顯示,這里的確有大動作。

重點項目列表.jpg

2017年1月25日,濟南市政府網站公布2017年度市級重點建設項目安排,其中,打造“四個中心”項目中,創業投資大廈被列為“服務品質提升”78個項目之一。該項目由濟南中強置業有限公司開發建設,占地15.7畝,計劃建設酒店、商業、寫字樓等設施,建筑面積8萬平方米。項目總投資10億元,2017年計劃投資7億元。計劃開工日期為2017年1月,計劃竣工日期為2018年12月。責任單位是歷城區政府。

為了確保市級重點項目早落地、早開工、早竣工,早在2016年12月1日,濟南市人民政府辦公廳就印發了《濟南市重點項目建設推進管理辦法》,對項目推進與管理進行了制度安排。

坑內近景.jpg

然而,誰都沒想到,這個眾人期待的項目后來卻停擺了,一陣喧囂過后,只留下來一個“坑”,默默躲在圍擋之后,等待它的新東家來認領。

只建了一個“坑” 市級重點建設項目為何成了爛尾樓?

時間回到2015年6月,工業南路以南這宗國有建設用地掛牌上市,規劃為商業商務用地。競拍人只有一個,最終以1.724億元底價成交,拿地企業為濟南中強置業有限公司。

從濟南市自然資源和規劃局網站上,閃電新聞記者查詢到項目規劃圖,這宗土地上將建設創業投資大廈,該大廈主樓27層,高99.95米,用作金融辦公和酒店。裙樓作為商業用房,主、裙樓中間有個內庭院。項目西側規劃1500平方米的綠地開敞空間。

創業投資大廈規劃圖網圖.jpg

濟南中強置業注冊資本3000萬,在拿地前剛剛成立2個月。業內人士說,為拿一個項目,成立一家新公司,這是開發企業的普遍做法。

2017年,就在濟南中強置業摩拳擦掌,準備大干一場的時候,好景不長,資金鏈卻出現了問題。

2016年11月16日工地施工場景.jpg

網絡資料圖 2016年11月拍攝

據處置單位河南省洛陽市中級人民法院工作人員說,此次網絡拍賣濟南中強置業名下工程項目,是因為該公司作為被執行人,拖欠他人錢款,拍賣是為了還賬。

閃電新聞記者了解到,濟南中強置業陷入多起民間借貸糾紛和建設工程施工合同糾紛,公司法人被山東、河南兩地法院多次簽發限制消費令。

民間借貸糾紛.jpg

一個市級重點項目,資金鏈為何斷裂,淪落到如此境地?時隔兩年多,濟南市歷城區政府一位知情人向閃電新聞記者透露了其中的內情。

當初,濟南中強置業拿地后,土地款雖然交齊了,但自有資金不足,有一部分資金通過融資,后期開發建設,需要借錢來償還借款。不過,后來因為種種原因,施工許可證沒有辦理下來,無法辦理銀行貸款,導致資金鏈出現問題。

坑1.jpg

按照《濟南市重點項目建設推進管理辦法》,作為市級重點項目,市發改委定期要召開協調會議,調度重點項目建設推進情況,提請市政府召開重點項目聯席會議,著力研究解決重點項目土地、資金等要素保障問題。

知情人說,當時歷城區政府想過辦法,也開過協調會,但問題一直沒有解決。由于資金鏈出現問題,引發連鎖反應,導致項目爛尾至今。

坑內樓梯.jpg

2015年、2016年,濟南房地產市場回暖,土拍競爭激烈,不少開發企業沒有金剛鉆,也想攬瓷器活,在自有資金不足的情況下,參與土拍拿地。一旦拿下地來,就想辦法融資交納土地款。

2016年12月26日,濟南市人民政府辦公廳下發《關于進一步加大調控力度促進房地產市場持續平穩健康發展的通知》,其中明確,強化競買居住用地(含兼容居住用地)資金來源管控,要求競買人所有競買土地資金(包括競買保證金、土地成交價款等)全部為自有資金。一旦發現違規的,取消競得資格,不返還其競買保證金(出讓合同定金),并納入濟南市土地交易市場誠信黑名單,2年內不得在濟南市參與土地競買。

土拍新政也給當時火熱的房地產市場澆了一盆冷水。

三次土拍背后是同一家公司?

而在濟南中強置業接手之前,該宗土地還經歷過兩次拍賣,每一次都競爭得相當激烈,背后操盤者看來是志在必奪,但競得者全部以失敗告終。

2011年5月11日,當時,編號為2011-G028的該宗土地,起拍價為9000萬元,經過90多次舉牌,山東精邦置業以2.72億元的價格勝出,溢價率超過200%,畝成交價約1735.8萬元,地上樓面地價約4733.85元/平方米。

然而,因資金實力不足,山東精邦置業高價拿地后,并沒有進行開發建設,土地長期閑置,最終被政府收回。

坑1.jpg

2013年7月31日,該宗土地迎來第二次出讓,土拍時又迎來一次激烈競爭,經過53輪競價,這次濟南信瑞置業有限公司笑到了最后,以3.01億元的價格拿下, 地價也比兩年前漲了2900萬元,折合畝成交價約1920.87萬元,地上樓面地價約5238.56元/平方米。據媒體報道,這在當年“地王”排行中位列前五名。

2015年5月6日,原濟南市國土資源局發布公告稱,因企業未在規定時間內繳齊土地出讓金,解除該宗土地《國有建設土地使用權出讓合同》。濟南信瑞置業有限公司競拍時繳納的3000萬元不予退還,最終打了水漂。

這次“退地”的主要原因,公告上說得很明白,同樣是資金不足。

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據此前媒體報道,山東精邦置業、濟南信瑞置業都是山東恒瑞豐投資控股集團的項目子公司。

濟南中強置業登記地點位于濟南市歷城區東環國際廣場2-1402,閃電新聞記者來到這里,發現辦公地點已經更換了公司。天眼查顯示,恒瑞豐投資控股集團法人為濟南中強置業歷史股東。恒瑞豐投資控股集團一名工作人員告訴記者,濟南中強置業也是山東恒瑞豐投資控股集團的分公司。“濟南中強置業陷入民間借貸糾紛,兩公司關系比較復雜”。

[責任編輯:楊凡、張帥、唐福晨]

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